(记者 程宇婷)11月25日,记者从市安委会了解到,为切实加强岁末年初安全生产工作,有效防范化解各类安全风险,坚决防范遏制岁末年初事故发生,确保全市安全形势持续稳定,市安委会印发通知,从即日起至2025年2月底,在全市开展岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”。
此次“百日攻坚战”不分阶段,不分环节,坚持立查立改、动态清零、严肃问责,主要分为企业深入开展自查自纠、全面部署开展排查整治、市安委会开展暗访抽查三个层面。坚持以推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手,突出季节安全生产规律和特殊时段安全生产特点,聚焦重点行业、重点领域,重点区域、重点单位和重点人员,扎实开展岁末年初安全生产大排查大整治,着力解决安全发展理念不牢固、安全生产责任落实不到位、隐患排查整改不扎实、违法违规行为打击不力等突出问题,切实治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,实现重大事故隐患排查整治质量显著提升、生产安全事故总量持续下降、死亡人数明显减少、一般事故有效遏制,坚决杜绝较大及以上事故发生。
矿山安全排查整治。重点排查煤矿瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治措施落实情况,煤矿通风系统、提升运输系统等关键环节安全运行情况,煤矿负责人带班下井制度执行情况,采掘作业面安全管理情况。加强煤矿建设项目安全监管,落实安全措施,坚决防控煤矿重大安全风险。严查矿山超能力、超强度、超定员生产行为,重拳出击“打非治违”,规范生产经营秩序。全面核查矿山重大灾害治理工作,对违反“八项硬措施”的行为,坚决予以提级查处。
危险化学品安全排查整治。重点排查企业关键要害部位和冬防措施落实情况,易燃易爆场所电气防爆设施配置情况,特殊作业规范管理情况,化工装置开停车、检维修安全风险防控情况,危化品运输和危废安全管理情况。强化对危险化学品生产企业、油库等重点企业监督检查,强化监测预警,落实智能化安防措施,坚决防控危化品重大安全风险。全面排查危险化学品企业老旧装置淘汰退出和更新改造情况,严厉打击设施设备“带病运行”,督促企业建立健全重大危险源安全风险防控机制和异常工况安全处置制度,提升本质安全水平。
道路交通安全排查整治。紧盯“两客一危一货一面”、渣土运输车等重点车辆,严查“三超一疲劳”、无证驾驶等重点违法行为;严查非法载人、超载行为,规范快递外卖车辆使用管理。持续加大事故高发道路隐患治理力度,对今年以来发生过亡人事故的点位、连续发生2起以上亡人事故的路段进行复盘、路勘,深入排查治理风险隐患。结合岁末年初特点,对易出现大雾、结冰等路段提前摸排,排查整改问题隐患,做好交通引导管控。
消防安全排查整治。聚焦重点场所,持续深化畅通消防“生命通道”专项行动,整治各类违法违规行为。聚焦同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所等,严查消防设施损坏停用等突出隐患问题。严格管控人员密集等重点场所营业期间的动火作业,加强电气焊作业安全审批管理和过程监督,坚决查处特种作业人员无证上岗问题。加大对建筑保温材料生产、销售等全链条安全监管力度,严查涉及不合格建筑保温材料的违法违规行为。督促指导社会单位、物业服务企业加强单位内部、住宅小区消防安全管理,发动社区网格员、消防志愿者等基层力量,提高群众防火安全意识和疏散逃生能力。
建筑施工安全排查整治。突出在建工程监督管理,组织开展安全专项检查,重点整治工程转包、违法分包,不按方案施工等突出隐患问题。聚焦老旧小区改造、保障性住房工程等重点,严查“抢进度、赶工期”、违章施工等行为。持续加大高风险限额以下小型工程安全管理,严厉打击违法发包、转包等扰乱市场秩序的行为。严格施工现场焊接动火作业和用电管理,严禁宿舍、工棚等私接乱拉和违规使用大功率电器。
城镇燃气安全排查整治。巩固城镇燃气安全排查整治成果,强化燃气供应企业入户检查服务,重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所等人员密集场所燃气安全隐患。持续推进燃气管线隐患治理,重点整治易导致重特大事故的老旧管线带病运行、占压地下管线等重大隐患。完善燃气管道保护机制,加强施工企业与主管部门、燃气企业的联动,重拳整治第三方工程破坏行为,严防盲目施工。严格燃气设施质量监管,彻查整治售卖使用“黑气瓶”问题,推广加装燃气安全装置。
电动自行车安全排查整治。重点排查治理电动自行车在市场准入、销售管理、行驶停放等关键环节存在的突出问题,严厉查处违法违规解码提速行为。严格把控销售渠道,重点检查电动自行车销售门店的经营资质和进货台账,严禁销售超标、非法改装、拼装电动自行车。积极推进存量劣质电池报废回收和以旧换新,严防劣质产品在市场流通,坚决消除存量隐患。加强电动自行车消防安全管理,严禁在建筑内疏散通道、楼梯间等公共区域停放和充电,督促居民小区、单位等建设集中充电设施,规范充电行为。
工贸行业安全排查整治。聚焦涉爆粉尘、铝加工(深井铸造)等重点部位、重点环节开展隐患排查。严查工贸企业违法外包外租行为,严厉打击安全生产责任随外包而外担的行为,督促企业加强对外包外租单位的安全管理,明确双方安全责任。重点检查工贸企业有限空间安全管理责任落实情况,督促企业有针对性修订完善有限空间应急预案并组织开展演练。
特种设备安全排查整治。重点检查充装单位的充装许可资质是否在有效期内,充装前后检查记录是否完整准确,气瓶追溯系统是否正常运行,严禁充装超期未检、报废气瓶和非自有产权气瓶,严厉打击违规充装行为。全面检查人流密集场所电梯维保情况,督促使用单位和维保单位加强协作,确保安全保护装置灵敏可靠。对锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备进行全面检查,确保设备安全稳定运行。
文化和旅游安全排查整治。重点排查旅游景区内的游乐设施、观光索道等特种设备的安全运行情况,确保各类装置安全可靠。全面排查景区内易发生地质灾害区域和高风险路段,督促经营单位做好安全防护和警示标识设置。督促相关部门加强对野景区周边的巡逻,重点检查野景区的入口管控情况,严禁游客进入危险区域,避免因野外环境的不确定性导致安全事故发生。强化对大型活动的安全预案制定、现场安全管理等情况的监督,保障活动安全有序开展。
其他行业领域要结合本行业领域特点及重点关键环节,全面深入细致排查治理各类安全隐患,确保把每个行业领域、每个企业、每个环节、每个部位、每个装备设施风险排查到位、隐患治理到位,坚决打赢岁末年初安全生产“百日攻坚战”。
市安委会要求,各县(市、区)和市级有关部门要加强组织领导,强化工作统筹,针对本辖区、本行业领域存在的突出问题隐患,立即部署开展岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”;市、县安委会派出的暗访抽查组要加强监督检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,深入开展隐患自查自改。全面深化隐患治理,对照本行业领域重大隐患判定标准,指导各县(市、区)深入开展隐患排查整治;对能够立即整改的问题隐患要立查立改,暂不具备立即整改条件的,明确责任单位,制定针对性整改措施,限期整改到位、闭环管理;对重大隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要及时做好信息报送,明确专人负责做好信息反馈和沟通对接,于规定时间将“百日攻坚战”工作部署推进情况报市安委办。市安委办将定期梳理汇总进展情况,并适时向全市通报有关情况,确保“百日攻坚战”走深走实。