渭南日报 记者 张伯阳
近期，省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅五部门联合出台了《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》对提前淘汰高排放老旧机动车辆的补助范围和标准、补助资金的申请与发放又作了哪些具体规定？近日，记者就高排放老旧机动车淘汰更新补助政策有关情况，专访了渭南市环保局副局长樊棣。
记者：请问此次老旧机动车的淘汰范围是什么？
樊棣：此次老旧机动车的淘汰范围是营运类高排放老旧柴油货车（以下简称老旧车）。具体是指在我省注册登记，排放标准为国三及以下，且经市级以上环保部门核准、公示的营运柴油货车。具体车辆以环保部门公示的数据为准。
记者：什么是提前淘汰？
樊棣：提前淘汰是指距离《机动车强制报废标准规定》(商务部、发展改革委、公安部、原环境保护部令(2012)第12号)中规定的强制报废年限1年以上(含一年)。注册登记时间及使用性质以公安交管部门登记信息为准。淘汰时间以《报废汽车回收证明》标注时间为准。
记者：申请提前淘汰老旧车补助，要具备哪些条件？
樊棣：申请提前淘汰老旧车补助，须同时具备下列条件：(1)在我省注册登记或转入登记5年以上的营运柴油货车、油改气车辆(经质监部门备案)；(2)经市级以上环保部门核准、公示；(3)具备提前淘汰条件，且非因自然报废或交通事故等导致直接报废；(4)车辆不缺失机动车五大总成；(5)经省级商务部门认可有合法资质报废汽车回收企业回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》；(6)取得登记地公安交管部门出具的《机动车注销证明》。申领补助资金时，因机动车相关牌证缺失，经由管辖地公安交管部门核查后，凭出具的机动车相关注册登记信息证明，即可办理补助申报。
记者：车主淘汰车辆的具体程序是什么？
樊棣：纳入我市淘汰范围的老旧柴油货车，车主首先向老旧车联合淘汰办公室提出申请。具体程序：(1)环保部门核准确认；(2)公安交警部门一致性检验；(3)商务部门召回拆解车辆；(4)财政部门核发补助，完成老旧车淘汰及补助申领。
老旧机动车联合淘汰办公室由市公安局（交警支队）、市财政局、市环保局、市交通运输局和市商务局五部门联合成立，在经开区渭南市新达汽车报废有限公司现场办公。
记者：哪些淘汰车辆不能享受补助？
樊棣：党政机关、事业单位、国有控股及参股企业的老旧车；达到强制报废标准车辆；经维修或采用污染控制技术仍无法达标排放的车辆。
记者：补助分类、补助期限、补助限额标准、补助比例都是什么？
樊棣：按照车型分类补助，车辆类型分为重型营运载货车、中型营运载货车、轻型营运载货车、微型营运载货车、三轮汽车及低速货车、“油改气”的老旧燃气车，车辆类型以公安交管部门登记数量为准，并参照附表《老旧车提前淘汰奖励补助车型与机动车注册登记类型对应表》执行。
车主可自行选择在2018年至2020年期间淘汰老旧柴油车，淘汰越早，补助越高，补助期限执行至2020年12月31日。
在2018年、2019年、2020年三个不同时间段，根据车型和年限不同，重型营运载货车补助标准分别为33000元、30000元、26000元；中型营运载货车补助标准分别为20000元、18000元、15000元；轻型营运载货车补助标准分别为9000元、8000元、7000元；微型营运载货车补助标准分别为6000元、5000元、4000元；三轮汽车及低速货车补助标准分别为7000元、6000元、5000元；“油改气”的老旧燃气车补助标准分别为8000元、7000元、6000元。以上补助均为一次性补助。
载货汽车，排放标准为国三及以上，提前淘汰的按照补助限额全额补助；排放标准低于国三、距离国家强制报废年限5年（含5年）以上（三轮汽车及低速货车距离国家强制报废年限1年以上，危险品运输性质车辆距离国家强制报废年限2年以上），提前淘汰的按补助限额标准全额补助；距离国家强制报废年限1年以上不满5年（危险品运输性质车辆距离国家强制报废年限1年以上不满2年），提前淘汰的按补助限额标准60%给予补助。对于按《淘汰计划》要求纳入淘汰任务的其他车辆（冒黑烟及1个检验周期内连续3次抽测不合格车辆），可参照补助限额标准的对应车型，按标准的60%给予补助。
记者：补助资金如何申请和领取？
樊棣：申请高排放老旧机动车淘汰更新补助的单位和个人，须通过省老旧机动车淘汰更新管理信息系统(以下简称管理信息系统)申请办理或委托机动车注册地具有相应资质的报废机动车回收拆解企业代办。申请时应填写《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新补助资金申请表》并提交车主有效身份证明(单位的提交组织机构代码证，如需委托他人代办，还应提交车主委托书及代办人有效身份证明)，车辆所在地市级环保、公安、商务、财政部门通过管理信息系统核验并认定补助标准。申请后，车主将报废车辆交售给具有相应资质的报废机动车回收拆解企业，拆解企业出具《报废汽车回收证明》并上传管理信息系统。车主在机动车所在地公安交管部门办理注销登记，领取《机动车注销证明》；通过管理信息系统录入转账账户信息，经市级环保、公安、商务、财政部门核准后，发放补助资金，10个工作日内到账。
记者：申领补助资金需填写或上传哪些资料？
樊棣：《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新补助资金申请表》、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明)、有效身份证明原件、与车主同名的个人银行账号或单位基本账户开户证明。
机动车实际所有权转移，未能及时办理机动车转移登记、机动车所有人原身份证明(组织机构代码证)发生变化无法及时变更或确因原机动车所有人已故、出国、单位消失等其他特定原因，申请人需提供相关变更证明文件，填写承担法律责任承诺书后，按申报程序申领补助资金。
