各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门，渭南高新区、经开区管委会：
《渭南市“平安交通”建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
电竞比分网办公室
2018年8月24日
渭南市“平安交通”建设实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院澳门皇冠：加强安全生产工作的系列重要决策部署和习近平总书记澳门皇冠：安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取交通运输安全生产重大事故教训，全面整治交通运输安全生产领域存在的突出问题，为建设平安渭南、美丽渭南营造良好的交通运输发展环境，现结合我市实际制定“平安交通”建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，以平安交通建设为主线，以构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制为切入点，综合运用法律、行政、科技和经济手段，不断强化安全生产基础建设，突出抓好重点领域安全管控，有效防范和坚决遏制重特大事故，为全市经济社会安全、和谐、稳定发展提供坚实可靠的交通运输环境保障。
二、总体目标
到2020年，全市交通安全生产形势持续平稳趋好，安全监管水平明显提高，从业人员安全意识普遍增强，安全生产主体责任有效落实，行业安全监管履职规范到位，风险管理和隐患排查治理体系更加健全，交通运输基础设施、专业化人才队伍和科技装备支撑保障有力，应急救援体系完善有效，平安交通建设取得显著成效，更好地适应经济社会发展、满足群众安全便捷出行需求。
三、主要任务
（一）平安公路。以“美丽干线公路”和“四好农村路”创建为抓手，大力实施公路安全生命防护工程、危桥改造、隐患排查整治及超限治理等任务，落实各级责任，全面消除公路安全隐患，确保全市道路桥梁安全畅通。
开展危桥险路专项治理。加大公路生命安全防护设施建设，重点对沿河、傍山、重要旅游、山区公路、不稳定边坡、地质灾害路段、易水毁路段、事故多发路段及公路标识标牌等进行逐线路、逐段落排查，全市现有国省干线公路和农村公路生命防护工程、事故多发路段和危桥改造计划完成率达到100%，农村公路标志标线设置率达到95%以上，所有道路桥梁技术指标符合国家标准。加强公路桥梁技术改造和运行监测，重要路段交通运行、视频图像、基础设施运行、路网环境等数据和信息采集监测覆盖率达到100%。（市交通运输局、各县市区政府；列第一位为牵头单位，下同）
开展路域环境专项治理。强化综合治理，重点解决平交道口过多过密问题和集镇路段交通环境混乱问题；解决城市规划区域内城市道路两侧及公路沿线乱堆乱放、倾倒垃圾、填埋边沟、违法施工、占道经营、非公路标志牌设置等突出问题。健全完善路域管理数据台账，建立多部门联席会议和信息抄告制度，加强信息共享和联合执法，形成政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的长效工作机制，全力打造畅通、安全、舒适的公路出行环境。（各县市区政府、市交通运输局、市公安局、市工商局、市安监局、市住房城乡建房局、市综合执法局）
开展超限超载运输专项治理。加强超限车辆的源头管控，建立多部门信息共享交换和联合惩戒机制，组织开展“拒绝非法超限运输、净化汽车整车物流行业”倡议活动，严格落实“一超四罚”。坚持政府主导，加强部门协作，突出路警联动，强化科技治超，探索组建联合执法队伍，实现超限车辆治理新常态，全力保护路产路权完整，维护公路运行秩序。（各县市区政府、市发展改革委、市交通运输局、市公安局、市工业和信息化局、市工商局、市安监局、市质监局）
（二）平安运输。以“三客一危”、车辆状况、从业人员等为重点，集中对客运站场、货运物流、旅游集散等重要区域进行隐患排查治理，推动企业安全生产主体责任、部门监管责任的双落实，有效改善道路运输安全生产状况，切实解决道路运输突出问题，坚决遏制各类安全事故发生。
开展危货运输专项治理。对全市危货运输企业的证照、营运范围、车辆技术等级、人员资质等方面进行重新核查，严格危险化学品运输车辆和驾驶人管理。突出源头监管，加大执法力度，加强部门协作，强化联网联控，重点查处危险品运输车辆安全措施不到位、普货危货混装、性质相抵化学物品混装、非法改装危险化学品运输车辆和非法营运危险化学品的行为，安全智能防控终端安装率、入网率达到100%。（市交通运输局、市公安局、市安监局、市质监局、市工商局）
开展旅游包车及校车专项治理。严格旅游客运车辆准入许可，严禁车辆带病运行。严格落实道路运输企业安全生产主体责任，重点整治未经许可非法从事道路运输包车及旅游客运经营行为，严查无资质经营的“一日游”“驴友”包车出游，坚决杜绝“下线车”、“报废车”非法从事旅游客运现象。对存在安全意识薄弱、屡次发生超速、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法行为的驾驶人，依法依规严管重罚。（市交通运输局、市公安局、市文物旅游局）
严格落实《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》（省政府令第164号）要求，加强校车安全监管，大力改善校园周边道路交通环境，按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，建档立卡，全面核查手续不全、车况不佳、证照与车型不符的车辆，坚决取缔违规违法车辆从事校车服务。（市教育局、市公安局、市交通运输局）
开展城市客运市场专项治理。严厉打击高铁北站、火车站、汽车站、医院等周边“黑车”非法揽客行为；重点整治出租车不打表、乱涨价、拼客、拒载、甩客、宰客等行为；严肃查处无牌无证、假牌假证以及挪用套用其他号牌非法从事城市客运的“黑出租”车辆；重点整治公交车辆不按规定时间发班、不按站点停靠、随意上下客、乱停乱放、不文明驾驶等行为。加大对汽车客运站场、旅游景区等客流集中地的执法检查力度，严厉打击站外揽客、超范围经营、无证经营等违法违规行为，切实维护广大群众出行合法权益。（市交通运输局、市公安局、市工商局）
（三）平安水运。针对渡口审批、渡口安全设施配备、渡船安全状况、船员（渡工）适任、渡运秩序运行等情况进行专项整顿，及时发现和消除存在的各类隐患问题，杜绝非法、违法渡运行为，确保不发生各类渡运安全责任事故。
开展水运安全防范专项督查。严格落实水路运输安全生产责任制，严把客渡船舶准入关，严格执行客渡船强制报废标准，加快老旧渡船更新。严禁非法改装船舶进入市场，从源头上提高渡口渡船安全水平。加强渡口渡船安全管理，严格客渡船舶检验质量，对船舶稳性、乘客定额、重要设备、水密和重大改建情况进行核查，做到消防、救生、锚泊、系泊设施设备全部配齐到位，坚决杜绝渡运船舶带病运营、非法渡运。加强水上运输监督检查力度，坚决取缔未经审批的非法渡运渡口及非法载客行为。（各县市区政府、市交通运输局、市安监局、市文物旅游局）
（四）平安物流。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、综合治理，规范物流寄递市场秩序，监督物流寄递企业依法经营，引导全市物流寄递企业提升服务质量，净化市场环境，营造公平公正的运营环境。
开展物流及寄递市场专项治理。严格落实《交通运输部澳门皇冠：修改
