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目录名称:规划计划发布机构:中国气象局办公室
发布日期: 2015年07月03日 2015年07月03日 文号:气办函〔2015〕175号
效用状态:有效

中国气象局办公室关于印发综合观测标准化工作方案(2015-2017年)的函

各省(区、市)气象局,各直属单位:

为贯彻落实《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》(中气党发[2015]1号),全面推进综合观测标准化,现制定了《综合观测标准化工作方案(2015-2017年)》,予以印发。

请各单位认真研究、积极参与,共同推进综合观测标准化工作。

中国气象局办公室

2015年7月3日

综合观测标准化工作方案(2015-2017年)

为推进综合观测标准化工作,提升标准、规范、制度对综合观测业务和管理质量、效益的支撑作用,实现气象业务现代化,根据《气象标准化管理规定》,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。贯彻落实《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》,深化综合观测业务机制和体制改革,面向社会、面向业务、面向需求,推进观测管理范围由部门内部向行业社会转变、管理方式由文件要求向法规标准转变,以综合观测全流程标准化为主线,健全技术装备、业务运行和管理标准化体系,强化贯彻落实和监督检查,为综合观测业务现代化奠定基础。

(二)总体目标。到2017年,建成比较完备的综合观测标准化体系,有效解决标准缺失、质量不高、应用不好的问题,综合观测全流程标准化率达到90%以上,基本适应气象业务现代化需求。

(三)基本原则。

坚持问题导向和需求引领原则。从气象工作法治化的要求出发,深入分析综合观测面临的需求与现阶段存在的问题,对综合观测标准化工作查漏补缺,健全标准化体系。

坚持统筹兼顾和集约发展原则。以提升综合观测质量管理水平为核心,统筹研究,协同强化各项标准在技术装备、业务运行和管理中的作用,促进标准化体系的协调性和集约化。

坚持承前启后和开放合作原则。加强国内外和部门内外合作,积极借鉴采用相关国际、国家和行业标准,以引进与继承、消化与吸收、改进与创造并举的方式高效推进综合观测标准化。

坚持标准制(修)订和执行并重原则。以针对性与可操作性作为标准化工作的基本要求,标准制(修)订和督查落实“两手抓”,建立监督检查和质量评估的有效机制,充分发挥标准对综合观测的效益。

二、主要任务

(一)梳理综合观测全流程,建立健全标准化体系

加强顶层设计,全面梳理地基、空基、天基观测现有业务标准,明确规划设计、装备列装、业务建设、业务运行、产品加工、质量控制、装备保障和业务管理等流程(见附件1)的标准、业务规范和规章制度需求,逐步建立健全覆盖综合观测全流程的标准化体系。

(二)完善装备标准,加强社会管理能力

适应气象行政审批制度改革和职能转变的需求,优先启动气象观测装备标准制定(见附件2),兼顾先进的观测技术和稳定成熟的应用,覆盖常用气象观测装备的性能、算法、测量指标、关键工艺、测试检验以及安装环境、维护、维修等技术要求,强化社会管理能力。

(三)健全业务规范,提升综合观测业务信息化水平

面向综合观测业务信息化需求,健全观测方法、数据格式、站址选择、探测环境保护、运行保障、数据加工、质量控制、信息传输、观测产品等方面的业务标准(见附件3),重点推进二进制通用表示格式(BUFR)、气象观测装备分类与编码、质量控制流程与方法、观测数据融合方法等业务亟需标准,提升综合观测业务信息化水平。

(四)完善管理制度,适应气象工作法治化要求

按照气象工作法治化要求,完善气象台站探测环境保护部门规章和台站迁建行政许可管理办法,制定《气象专用技术装备使用许可审批实施细则》及服务指南,完成装备运行评估、监督检查等质量监管标准(见附件3),履行行业、社会气象观测工作管理职能。

(五)加强贯彻落实,提高综合观测工作效率

各级气象部门全面提高气象观测标准化意识,加大标准宣贯、培训力度,在业务和管理中深入贯彻落实气象观测技术装备标准、业务规范和管理制度,加强监督检查,切实发挥标准化工作效益,提高工作效率。建立标准、规范、制度执行反馈和评估机制,标准缺失的要及时提出立项建议,标准不适用的要及时提出修订建议,滚动更新。

三、进度安排

(一)2015年建立综合观测标准化体系表,改革完善标准管理机制,优先制定社会管理所需的气象观测装备标准23个,气象综合观测业务规范、业务管理制度等13个。

(二)2016年继续制定社会管理急需的气象观测装备标准45个,完善综合观测业务、管理标准97个。

(三)2017年继续制定社会管理急需的气象观测装备标准9个,完善综合观测业务、管理标准62个。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实主体责任

充分认识综合观测标准化工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织、狠抓落实。中国气象局职能司按照职责分工组织完成综合观测标准化体系,组织开展标准制定、实施及监督评估工作;各标准化委员会按照《全国专业标准化技术委员会管理规定》组织开展标准制修订和质量把关工作;国家级业务单位、各省(区、市)气象局和社会企事业单位、科研院所等主要承担标准制修订工作,并贯彻落实标准实施和反馈。

(二)依托项目建设,落实经费投入

将综合观测标准化工作与业务改革发展和现代化建设全面结合,利用中国气象局重点工程项目建设、小型业务项目、关键技术集成项目、重大科研项目等多渠道筹集资金,加大对气象综合观测标准化建设的投入力度,建立稳定的运行投入机制。

(三)鼓励社会参与,提高工作效率

根据《气象标准制修订管理细则》,加强与装备生产企业、科研院所、高等院校等单位的密切合作,构建综合观测标准制定的广泛参与、公开竞争和激励评价机制,充分调动各单位人员积极性,培养标准化工作的骨干力量,共同推进综合观测标准化工作。

附件: 1综合观测标准化流程图

2.观测装备标准制定表

3.综合观测业务、管理标准制定表

附件1:综合观测标准化流程图

附件2:观测装备标准制定表

序号

名称

完成年限

1

海洋气象浮标

2015年

2

船载自动气象站

2015年

3

新型自动气象站(系列标准)

2015年

4

地面气象观测日照仪

2015年

5

雨滴谱式降水现象仪

2015年

6

气象辐射观测仪

2015年

7

激光云高仪

2016年

8

自动气候站(系列标准)

2016年

9

低频雷电探测仪

2016年

10

便携式自动气象站

2016年

11

大气电场仪

2016年

12

散射辐射测量用遮光球式全自动太阳跟踪器

2016年

13

标准直接辐射表

2016年

14

标准总辐射表

2016年

15

分光总辐射表

2016年

16

太阳模拟器

2016年

17

直接辐射测量用全自动太阳跟踪器

2016年

18

紫外辐射表

2016年

19

桨式测风传感器

2016年

20

太阳能资源观测用光电型总辐射表

2016年

21

长波辐射表

2016年

22

前向散射能见度仪

2016年

23

手持轻便风向风速表

2016年

24

称重式降水测量仪

2016年

25

便携式自动气象站

2016年

26

自动气象站信号模拟器

2016年

27

翻斗式自动雨量站

2016年

28

S波段多普勒天气雷达

2015年

29

C波段多普勒天气雷达(固定和移动)

2015年

30

X波段多普勒天气雷达(固定和移动)

2015年

31

L波段风廓线雷达(固定和移动)

2015年

32

L波段二次测风雷达探空系统

2015年

33

卫星导航定位遥感水汽/电离层探测系统

2015年

34

高空气象观测业务水电解制氢设备

2015年

35

S波段双线偏振多普勒天气雷达

2016年

36

C波段双线偏振多普勒天气雷达

2016年

37

X波段双线偏振多普勒天气雷达

2016年

38

P波段风廓线雷达

2016年

39

毫米波气象雷达

2016年

40

X波段数字化雷达

2016年

41

探空仪基测箱

2016年

42

卫星导航定位探空系统

2016年

43

数字探空仪(雷达体制和卫星导航体制)

2016年

44

气象气球

2016年

45

C波段连续波气象雷达

2017年

46

激光测风雷达

2017年

47

自动放球系统

2017年

48

自动探空系统

2017年

49

无人机机载气象观测系统

2016年

50

地基多通道微波辐射计

2017年

51

二氧化碳分析仪

2015年

52

甲烷分析仪

2015年

53

氧化亚氮分析仪

2015年

54

六氟化硫分析仪

2015年

55

农业小气候自动观测仪

2015年

56

公路交通气象观测仪

2015年

57

大气负离子测量仪

2015年

58

太阳能观测仪

2015年

59

风能观测仪

2015年

60

农业气象自动观测仪

2016年

61

山岳型旅游气象观测仪

2016年

62

气溶胶光学厚度观测仪

2016年

63

电力气象观测仪

2016年

64

自动土壤水分观测仪

2016年

65

散射系数测量仪

2017年

66

臭氧总量测量仪

2017年

67

吸收系数测量仪

2017年

68

叶面积观测仪

2017年

69

大气二氧化碳(CO2)波长扫描光腔衰荡光谱观测系统

2016年

70

大气甲烷(CH4)波长扫描光腔衰荡光谱观测系统

2016年

71

温室气体 大气二氧化碳 离轴积分腔输出光谱观测系统

2016年

72

温室气体 大气甲烷 离轴积分腔输出光谱观测系统

2016年

73

风云三号气象卫星数据接收处理系统

2015年

74

风云二号静止气象卫星S-VISSR数据接收系统

2016年

75

电离层闪烁仪

2016年

76

电离层测高仪

2016年

77

静止气象卫星低速率信息接收设备

2016年

附件3:综合观测业务、管理标准制定表

序号

综合观测业务、管理标准名称

拟完成时间

1

气象专用技术装备功能规格需求书编写指南

2016

2

气象仪器术语(修订)

2016

3

气象观测专用技术装备测试评估方法 总则                   

2015

4

气象观测专用技术装备测试评估方法 环境适应性            

2016

5

气象观测专用技术装备测试评估方法 实验室测试  

2016

6

气象观测专用技术装备测试评估方法 外场测试

2016

7

气象仪器型号与命名方法(修订)

2017

8

气象专用技术装备检定、检测、测试机构管理办法

2015

9

气象专用技术装备使用许可监督检查规范

2015

10

新一代天气雷达出厂/现场测试规范

2016

11

气象台站迁建行政许可管理办法及其审查工作细则、服务指南

2015

12

新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法及其审查工作细则、服务指南

2015

13

国家级地面气象观测站迁建撤管理办法

2015

14

国家基本气象站选址技术标准

2016

15

国家一般气象站选址技术标准

2016

16

地面气象观测场建设规范

2016

17

区域气象观测站选址技术标准

2017

18

地面气象观测站地面探测环境综合调查评估方法

2016

19

边界层观测站站址选择

2016

20

国家基准气候站选址技术要求

2016

21

新一代天气雷达选址规定(修订)

2015

22

气象探测环境保护规范  风廓线雷达站

2016

23

风廓线雷达选址规定

2016

24

气象卫星资料接收站建设指南

2016

25

辐射校正场建设指南

2016

26

气象卫星遥感产品检验场建设指南

2016

27

气象探测环境保护规范  卫星地面站

2017

28

风廓线雷达站建设指南

2016

29

GNSS/MET站建设指南

2016

30

风云卫星地面系统工程转业务流程规范

2016

31

新一代天气雷达数据处理与应用系统

2016

32

地基遥感垂直观测数据数据处理与应用系统

2016

33

气象卫星地面应用系统业务平台建设规范

2017

34

气象观测站命名规则观测规范

2016

35

地面气象观测规范(系列国标)

2016

36

低频雷电探测规范(修订)

2016

37

自动气候站观测规范(修订)

2016

38

自动气象站通用技术要求

2016

39

登陆台风近地层(移动)观测

2016

40

测风塔风能观测规范

2016

41

陆地和海-气通量观测业务规范

2016

42

自动气象站观测规范

2016

43

太阳辐射标准器室外比对方法

2016

44

紫外辐射表校准方法

2016

45

光合有效辐射表校准方法

2016

46

基准辐射观测业务规范

2017

47

新一代天气雷达观测规范(修订)

2016

48

风廓线雷达观测规范

2016

49

常规高空气象观测规范(修订)

2016

50

水电解制氢设备操作规范

2016

51

导航卫星气象观测规范

2016

52

L波段测风雷达-电子探空仪观测规范

2016

53

地基遥感垂直观测规范

2017

54

电离层闪烁观测规范

2016

55

太阳质子事件警报与现报规范

2016

56

空间天气警报服务规范

2016

57

高能粒子效应术语

2016

58

太阳射电观测规范

2016

59

太阳色球单色像观测规范

2017

60

风云卫星地面应用系统工程建设和业务运行规范

2017

61

土壤湿度观测方法

2016

62

降水化学成分分析方法 铵的离子色谱测定法

2016

63

降水化学成分分析方法 甲酸和乙酸的离子色谱测定法

2016

64

气相色谱法本底大气二氧化碳和甲烷浓度在线观测方法

2016

65

气相色谱法本底大气二氧化碳和甲烷浓度在线观测数据处理方法

2016

66

太阳能资源测量方法—散射辐射

2016

67

太阳能资源测量方法—直接辐射

2016

68

光合有效辐射测量方法

2016

69

太阳紫外辐射测量方法

2016

70

野外自动气象站温度防辐射要求

2016

71

生态系统草地退化地面遥感监测规范

2016

72

离轴积分腔输出光谱法测量大气二氧化碳

2016

73

离轴积分腔输出光谱法测量大气甲烷

2016

74

林业气象规范:森林地被可燃物含水量观测

2016

75

气溶胶观测术语

2016

76

农业气象观测规范 马铃薯

2016

77

直径47mm大气气溶胶采样膜称量技术规范

2016

78

农田土壤观测规范-自动观测

2016

79

番茄农业气象观测规范

2016

80

柑橘农业气象观测规范

2016

81

枸杞农业气象观测规范

2016

82

甘蔗长势卫星遥感评估技术规范

2016

83

冬小麦农业气象观测规范

2016

84

农业气象观测规范 玉米

2016

85

农业气象观测规范 烟草

2016

86

大气成分观测业务运行规定

2017年  

87

地面气象观测资料编码格式

2016

88

地面观测数据字典

2016

89

气象数据传输规范(系列规范)

2016

90

地面台站元数据 XML编码格式(系列标准)

2017

91

国内地面观测数据格式 BUFR编码(系列标准)

2017

92

地基GNSS/MET产品数据格式

2016

93

高空气象观测数据BUFR格式规范

2017

94

空间天气地基观测数据格式及传输规范

2016

95

电离层闪烁指数数据格式规范

2017

96

气象卫星数据分类编码规范

2017

97

气象卫星网络数据交换XML格式规范

2017

98

地面气象观测数据北斗卫星系统传输规范

2015

99

气象卫星数据传输规范

2016

100

气象卫星地面应用系统业务运行质量等级

2017

101

气象卫星数据质量等级

2016

102

卫星遥感南海夏季风监测技术导则

2017

103

区域自动气象观测质量控制

2016

104

海洋气象浮标和船载自动气象站观测资料质量控制

2016

105

地面气象观测业务质量综合评估方法

2016

106

气象卫星数据质量检验评估规范

2017

107

反应性气体观测数据质量控制

2015

108

气溶胶质量浓度观测方法被她射线法

2017

109

通量评估方法

2017

110

新一代天气雷达资料拼图方法

2017

111

新一代天气雷达三维矢量风场估算方法

2017

112

气相色谱法本底大气一氧化碳浓度在线观测数据处理方法

2017

113

酸雨评价方法

2017

114

大气气溶胶散射系数的标准监测方法

2017

115

气溶胶质量浓度监测方法―锥管振荡微天平法

2017

116

大气一氧化碳标准监测方法:红外气体滤光相关法

2017

117

作物高温热害综合遥感监测指标体系

2017

118

气象气球低温性能测试方法-空气介质法

2017

119

霾的观测判识与分级

2017

120

FY-2气象卫星图像质量等级

2016

121

地面气象数据加工处理过程配置信息规范

2016

122

火情卫星遥感监测方法

2017

123

极轨气象卫星扫描辐射计数据预处理技术要求

2017

124

地球同步轨道能量大于2MeV电子强度分级

2017

125

气象卫星数据共享服务评估规范

2017

126

空间买足彩用什么app检验标准

2017

127

气象卫星火情监测  第1部分:总则

2017

128

极轨气象卫星及其地面应用系统运行故障等级

2017

129

周地磁活动整体水平分级

2017

130

新一代天气雷达观测产品术语

2017

131

新一代天气雷达观测产品色标等级

2017

132

地基遥感垂直观测产品术语

2017

133

前散式能见度仪计量校准规范(行业计量规范)

2016

134

辐射校正场仪器装备保障规范

2016

135

太阳能资源测量仪器与设备的检定规程

2016

136

杯式测风仪测试方法

2016

137

超声波测风仪测试方法

2016

138

自动气象站数据采集器测试方法

2016

139

自动气象站数据采集器现场校准规范

2017

140

植被覆盖度生态安全监测与预警方法

2017

141

农田土壤墒情监测预报评估

2017

142

大气二氧化硫标准监测方法:紫外荧光法

2017

143

光学衰减法大气颗粒物吸收光度仪维护与校准周期

2017

144

CE318太阳光度计观测规程

2017

145

Brewer臭氧光谱仪标校技术流程

2017

146

自动气象站计量检定规程(国家计量检定规程)

2017

147

计量标准重复性考核规范

2016

148

气象移动计量系统通用技术要求(省级和地市级)

2016

149

气象风洞技术要求

2016

150

国家级太阳辐射校准实验室建设

2016

151

自动土壤水分仪计量校准规范(行业计量规范)

2017

152

气象电学计量实验室建设标准

2017

153

土壤水份观测仪器计量实验室建设标准

2017

154

二级气象计量标准装置期间核查方法

2017

155

气象计量标准装置期间核查方法

2017

156

温度计量实验室技术要求

2017

157

湿度计量实验室技术要求

2017

158

气压计量实验室技术要求

2017

159

区域自动气象站维护技术规范

2016

160

气象卫星地面应用系统硬件维修维护规范

2016

161

气象观测装备编码

2015

162

国家级应急物资储备库布局方案

2015

163

气象观测装备使用寿命管理办法

2015

164

大型装备关键环节质量检查办法

2015

165

气象应急物资储备、供应和调拨管理办法

2016

166

综合气象观测系统运行监控信息发布办法

2017

167

装备保障综合业务平台设计规范

2016

168

气象观测装备维修业务社会化质量评价指标

2017

169

气象观测装备维修业务社会化监督考核管理办法

2017

170

气象卫星地面应用系统业务运行质量考核办法

2017

171

空间天气地基观测业务运行质量考核办法

2017

172

气象观测上岗培训标准规范

2016